Trong 9 ngày làm việc (từ 7 - 15/5), Hội nghị sẽ thảo luận thông qua việc tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992 và những nội dung cần sửa đổi, bổ sung; Tổng kết việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa IX: Tiếp tục đổi mới chính sách pháp luật về đất đai trong thời kì đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước...

Công việc hệ trọng

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh việc tổng kết, sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 là "công việc rất hệ trọng". Tổng Bí thư cho rằng, công việc này phải bám sát những tư tưởng chỉ đạo của Nghị quyết Trung ương 2; bám sát vào thực tế thi hành các quy định của Hiến pháp và các yêu cầu của tình hình mới; chỉ rõ những kết quả, mặt tích cực đã đạt được; những hạn chế, bất cập còn tồn tại và nguyên nhân; những nội dung không còn phù hợp; những nội dung quy định đúng, nhưng do tổ chức thực hiện chưa tốt cần chấn chỉnh trong khâu tổ chức thực hiện.

Theo Tổng Bí thư, các đề xuất định hướng sửa đổi, bổ sung phải dựa trên kết quả tổng kết thực tế 20 năm thi hành Hiến pháp năm 1992 và các đạo luật có liên quan; quán triệt đầy đủ mục đích, yêu cầu thể chế hóa Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) và Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng; tiếp tục kế thừa những quy định của Hiến pháp năm 1992 và các bản Hiến pháp trước đây còn phù hợp. Chỉ sửa đổi, bổ sung những vấn đề thực sự cần thiết, được thực tiễn chứng minh là đúng, đã chín muồi, có đủ cơ sở và được sự thống nhất cao.

Yêu cầu bức thiết

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cho rằng, việc tổng kết thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 khóa IX về đất đai lần này là một "yêu cầu rất bức thiết" nhằm thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc trong công tác quản lý và sử dụng đất đai, bảo đảm hài hòa các lợi ích của Nhà nước, người dân và nhà đầu tư, tạo nguồn lực và động lực mới đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Về đề xuất định hướng đổi mới quản lý đất đai, theo Tổng Bí thư, cần trả lời câu hỏi: Vì sao ở nhiều nơi, việc sử dụng đất còn lãng phí, hiệu quả thấp, tệ tham nhũng liên quan đến đất đai chậm được đẩy lùi? Vì sao gần 70% tổng số vụ khiếu nại, tố cáo thuộc về lĩnh vực đất đai?...

Cần nhìn thẳng vào sự thật

Nhiều năm nay, Đảng và Nhà nước luôn chú trọng đến công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiến hành nhiều biện pháp liên tục nhưng chưa đạt được kết quả như mong muốn. Do đó, theo Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, để giải quyết vấn đề còn "gây bức xúc trong nhân dân" này, cần nhìn thẳng vào sự thật, phân tích, đánh giá một cách khách quan, toàn diện, sâu sắc tình hình tham nhũng, lãng phí và kết quả của công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; nhận dạng cho đúng những biểu hiện nổi bật của tham nhũng, lãng phí trong một số lĩnh vực chủ yếu như đất đai, tài nguyên, đầu tư xây dựng cơ bản, thu chi ngân sách, mua sắm tài sản công…

Tổng Bí thư cũng cho rằng, cần thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, yếu kém, tìm ra những nguyên nhân khách quan, chủ quan, nhất là những nguyên nhân gốc rễ, nguyên nhân chủ quan gây ra tệ tham nhũng, lãng phí và dẫn đến những hạn chế, yếu kém đó. Trên cơ sở đó đề ra những chủ trương, giải pháp quyết liệt, có tính đột phá, khả thi cao, tạo sự chuyển biến rõ rệt trong lĩnh vực này, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và nhiều nghị quyết khác của Trung ương trong thời gian tới.

Khắc phục bất hợp lý về tiền lương

Về một số chính sách xã hội và tiền lương giai đoạn 2012-2020, Tổng Bí thư cho rằng, sẽ có ý nghĩa chính trị, kinh tế và xã hội hết sức to lớn nếu như tại Hội nghị lần này, Trung ương bàn và ban hành Nghị quyết chuyên đề về một số chính sách xã hội giai đoạn từ nay đến năm 2020, mà trọng tâm là chính sách ưu đãi đối với người có công và bảo đảm an sinh xã hội.

Tổng Bí thư đề nghị Trung ương cho ý kiến chỉ đạo về một số vấn đề cấp bách và có thể điều chỉnh ngay trong năm 2012, 2013 như điều chỉnh lương đối với cán bộ, công chức, lực lượng vũ trang và lao động trong khu vực doanh nghiệp nhà nước; đẩy mạnh đổi mới, sắp xếp lại đơn vị sự nghiệp công; khắc phục những bất hợp lý về tiền lương và thu nhập của cán bộ lãnh đạo và người lao động trong các doanh nghiệp nhà nước. Đồng thời, thống nhất chủ trương, định hướng cho việc nghiên cứu, chuẩn bị xây dựng trình Hội nghị Trung ương 7 (dự kiến họp tháng 5/2013) Đề án tổng thể cải cách cơ bản chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công đến năm 2020 cùng các đề án khác có liên quan; cần gắn cải cách tiền lương thực chất và đồng bộ hơn với cải cách hành chính, tinh giản bộ máy, biên chế; tái cấu trúc nền tài chính quốc gia…

Thu Cúc